ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ
Του Πρακτικού 8 / 2012 συνεδρίασης του Περιφερειακού Συμβουλίου
Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης
-------------------------------
Αριθ. Απόφασης 167/ 2012
-------------------------------
ΠΕΡΙΛΗΨΗ:Γνωμοδότηση επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε) που αφορά την Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων μονάδας «Ανάκτησης Μεταλλικών Πρώτων Υλών-Μονάδας Επεξεργασίας ΟΤΚΖ» της Καζαντζίδης Αθανάσιος & ΣΙΑ Ο.Ε., στο αγρόκτημα Καλλιφύτου, του Δήμου Δράμας, Ν. Δράμας.
Στην Κομοτηνή σήμερα 30 Απριλίου 2012 ημέρα Δευτέρα και ώρα 17.00 , στην αίθουσα του «Πολυλειτουργικού Κέντρου Κομοτηνής» Μαρασλή & Πύργου γωνία, στην Κομοτηνή, απουσία του Περιφερειάρχη Αριστείδη Γιαννακίδη για υπηρεσιακούς λόγους , παρουσία των Αντιπεριφερειαρχών: Ιωάννη Ξανθόπουλο Π.Ε. Δράμας , Γεωργία Νικολάου - Μαυρανεζούλη Π.Ε. Έβρου, Αρχέλαο Γρανά Π.Ε. Καβάλας, Παύλο Δαμιανίδη Π.Ε. Ροδόπης , που κλήθηκαν νόμιμα σύμφωνα με το άρθρο 167 παρ. 4 του N. 3852/2010 , συνήλθε σε δημόσια τακτική Συνεδρίαση το Περιφερειακό Συμβούλιο Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης μετά από την Δ.Δ ΟΙΚ. 2775 / 23 - 4 – 2012 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του που επιδόθηκε σε κάθε Περιφερειακό Σύμβουλο , σύμφωνα με το άρθρο 167 παρ. 2 του Ν. 3852 /2010 .
ΠΑΡΟΝΤΕΣ:
1. Μιχαηλίδης Κωνσταντίνος , Πρόεδρος
2. Μαρκόπουλος Θεόδωρος , Αντιπρόεδρος
3.Ζαγναφέρης Κωνσταντίνος , Γραμματέας
ΤΑ ΜΕΛΗ
1. Χουσεϊν Ερτζά | 20. Κανελάκης Ιωάννης |
2. Σαλήμ Σεβγκή | 21.Ζιμπίδης Γεώργιος |
3. Νικολαίδης Ιωάννης | 22. Κουκουβέλα Ζουμπουλιά |
4. Ούστογλου Γεώργιος | 23. Σερεφια Σουλτάνα |
5.Μουμίν Καάν |
24. Παπαδόπουλος Στυλιανός |
6. Τελλίδης Ιωάννης | 25. Πατήρας Νικόλαος |
7. Βαβίας Σταύρος | 26. Παυλίδης Γεώργιος |
8. Πουρνάρα Μαρίκα |
27. Καραβάς Κωνσταντίνος |
9. Χριστοδουλίδης Γεώργιος | 28. Πέτροβιτς Δημήτριος |
10. Τσαλδαρίδης Αναστάσιος |
29. Μπαλίκας Ανδρέας |
11. Χαϊτίδης Δημήτριος | 30. Μιχελής Κωνσταντίνος |
12. Γερομάρκος Γεώργιος | 31. Γαλαζούλας Χρήστος |
13. Σιακήρ Αϊχάν |
32. Καβαρατζής Σταύρος |
14. Κεφαλίδου Ανδρονίκη | 33. Πατακάκης Ανάργυρος |
15. Παπαθανάκης Σταύρος | 34.Παπαδόπουλος Κίμων |
16. Oυζούν Ιρφάν | 35. Μωυσίδης Παναγιώτης |
17. Παπακοσμάς Κωνσταντίνος | 36. Τρέλλης Χρήστος |
18. Μαραγκού Γεωργία | 37. Ποτόλιας Χρήστος |
19.Τσολάκ Σουάτ | 38. Μακρής Αθανάσιος |
ΑΠΟΝΤΕΣ:
Ο Αντιπεριφερειάρχης της Π.Ε Ξάνθης κ. Φώτιος Καραλίδης.
ΤΑ ΜΕΛΗ
1. Σαλτούρος Δημήτριος |
6. Χατζή Μεμίς Τουρκές |
2.Παπαδόπουλος Χρυσόστομος |
7. Μπαράν Μπουρχάν |
3.Γκουγκουσκίδου Μαρία |
8.Ζησίμου Γεώργιος Παύλος |
4.Ματζιάρης Αντώνιος | 9.Αραμπατζής Αθανάσιος |
5.Τσούλου -Τσαγκαλίδου Συρματένια | 10.Χαρίτου Δημήτριος |
Χρέη υπηρεσιακής γραμματέως άσκησε η υπάλληλος της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης κα Ελένη Κατσικούδη .
Αφού διαπιστώθηκε απαρτία διότι σε σύνολο 51 μελών ήταν παρόντα τα 41 μέλη άρχισε η συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης.
Εισηγούμενος το εικοστό τρίτο θέμα της ημερήσιας διάταξης ο Περιφερειακός Σύμβουλος κ. Iωάννης Τελλίδης, έθεσε υπόψη των μελών του Περιφερειακού Συμβουλίου Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης το αρ.πρωτ: Φ.14 Π.933/640/13-3-2012 έγγραφο του Τμήματος Χορήγησης Αδειών Ανάπτυξης , Ενέργειας και Φυσικών Πόρων, της Περιφερειακής Ενότητας Δράμας, το οποίο αναφέρει τα εξής :
Σχετικά:
1. Τον Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87 Α) «Νέα αρχιτεκτονική της αυτοδιοίκησης και της αποκεντρωμένης διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης»
2.Το Π.Δ. 144/ΦΕΚ 237Α/27-12-2-10 «Οργανισμός της Περιφερειας Α.Μ.-Θ.
4.Τον Νόμο 1650/86 για την προστασία του Περιβάλλοντος, όπως αυτός έχει τροποποιηθεί.
3. Τις διατάξεις του Νόμου 3982/2011 «Απλοποίηση της αδειοδότησης τεχνικών επαγγελματικών και μεταποιητικών δραστηριοτήτων και επιχειρηματικών πάρκων και άλλες διατάξεις.
4. Εγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης, Δ/νση ΠΕ.& ΧΩ. ΣΧ. με αρ. πρωτ. 174/23-02-2012 σύμφωνα με το οποίο η υπηρεσία μας καλείται να εκφράσει τις απόψεις της επί του περιεχομένου της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για το έργο του θέματος.
5. Την αυτοψία που πραγματοποιήθηκε στον χώρο της μονάδας.
Η μονάδα του θέματος λειτουργεί σύμφωνα με τους εγκεκριμένους περιβαλλοντικούς όρους της τ. Περιφέρειας Α.Μ.-Θ και την άδεια της υπηρεσίας μας, στο αγροτεμάχιο 1322 εμβαδού 6.510 τ.μ. του αγροκτήματος Καλλιφύτου του Δήμου Δράμας.
Η μελέτη έχει συνταχθεί για την κτιριακή και μηχανολογική επέκταση της μονάδας στο αγροτεμάχιο 1322 καθώς και για την εγκατάσταση νέας μονάδας με αντικείμενο την ανάκτηση μεταλλικών πρώτων υλών -scrap που θα εγκατασταθεί στο αγροτεμάχιο με αρ. 1298 εμβαδού 6.432,88 τ.μ. Για την δραστηριότητα στο αγροτεμάχιο με αρ.1298 έχει εκδοθεί απόφαση ΠΠΕΑ με αρ. 4592/1-12-2011.
Το αγροτεμάχιο με αρ. 1298 βρίσκεται Βόρεια του αγροτεμαχίου 1322 και μεταξύ των δύο διέρχεται αγροτική οδός πλάτους 2 μέτρων, σύμφωνα με το Τοπογραφικό Διάγραμμα.
ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ
Α. ΜΟΝΑΔΑ ΑΠΟΡΡΥΠΑΝΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΛΥΣΗΣ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΤΕΛΟΥΣ ΚΥΚΛΟΥ ΖΩΗΣ (Αγροτεμάχιο 1322 ,Υφιστάμενη Μονάδα, ΚΥΑ 1958/2012 Α/Α226, Q>1000/έτος)
Στο γήπεδο υπάρχει κτίριο 1800 Μ2 και πρόκειται να κατασκευασθεί νέο εμβαδού 151,40 Μ2.
Τα υπάρχοντα μηχανήματα απορρύπανσης και διάλυσης έχουν ισχύ 21,8KW και θα προστεθούν νέα ισχύος 75,96 KW. Τα νέα μηχανήματα είναι ένα αλεστικό καλωδίων, μία πρέσσα και ένα ψαλίδι κοπής μετάλλων.
Αντικείμενο της μονάδας είναι η απορρύπανση και αποσυναρμολόγηση αυτοκινήτων προς απόσυρση ή τρακαρισμένων. Tα υλικά που προκύπτουν παραδίδονται για ανακύκλωση ή οδηγούνται στο εμπόριο ως μεταχειρισμένα ανταλλακτικά αυτοκινήτων.
Σύμφωνα με την μελέτη:
- Το νερό προέρχεται από το δίκτυο ύδρευσης του Δήμου Δράμας και η συνολική κατανάλωση του ανέρχεται σε περίπου 1 Μ3/ημέρα. Τα υγρά απόβλητα της μονάδας οδηγούνται σε σύστημα στεγανής-απορροφητικής δεξαμενής αφού τα νερά πλύσης των χώρων διέλθουν από ελαιοσυλλέκτη.
- Tα ανακυκλώσιμα υλικά (μεταχειρισμένα ελαστικά, πλαστικά, γυαλί, μεταλλικά, φίλτρα, λάδια, λιπαντικά, βενζίνες, μπαταρίες, καταλύτες, ψυκτικά υγρά κ.λ.π.) θα παραδίδονται σε νομίμως λειτουργούσες εταιρείες ανακύκλωσης.
Β. ΜΟΝΑΔΑ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗΣ ΜΕΤΑΛΛΙΚΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΥΠΟΛΕΙΜΜΑΤΩΝ (Αγροτεμάχιο 1298, Νέα μονάδα, ΚΥΑ 1958/2012 Α/Α 224)
Στο γήπεδο θα κατασκευασθεί κτίριο 300 Μ2. Τα μηχανήματα που θα εγκατασταθούν σύμφωνα με την κάτοψη θα έχουν ισχύ 82,86 KW και θα είναι Ανυψωτικό μηχάνημα, ψαλίδι κοπής και πρέσσα μετάλλων καθώς και ένας αεροσυμπιεστής.
Σύμφωνα με την μελέτη:
- Το νερό προέρχεται από το δίκτυο ύδρευσης του Δήμου Δράμας. Τα υγρά απόβλητα της μονάδας οδηγούνται σε σύστημα στεγανής-απορροφητικής δεξαμενής αφού τα νερά πλύσης των χώρων διέλθουν από ελαιοσυλλέκτη.
- Tα ανακυκλώσιμα υλικά της μονάδας θα είναι μεταλλικά και πλαστικά. Αυτά θα ανέρχονται συνολικά σε 500 kg/ημέρα και θα παραδίδονται σε εργοστάσια αξιοποίησης των ανακυκλώσιμων υλικών.
Η υπηρεσία μας συμφωνεί με την έγκριση της μελέτης.
Κατά την έγκριση των περιβαλλοντικών όρων της δραστηριότητας προτείνουμε να ληφθούν υπόψη τα κάτωθι :
- Στην Γνωμοδότηση της ΠΠΕΕ με αρ.πρωτ. 4592/2011 αναφέρεται το αγροτεμάχιο με αρ. 1298 ως όμορο, γεγονός που δεν ισχύει αφού διέρχεται μεταξύ αυτών αγροτική οδός.
- Λόγω της αγροτικής οδού που διέρχεται μεταξύ των δύο αγροτεμαχίων δεν είναι δυνατή από την υπηρεσία μας η χορήγηση ενιαίας άδειας λειτουργίας σύμφωνα με τον Ν. 3982/2011 και επομένως θα εκδοθούν ξεχωριστές άδειες για το κάθε αγροτεμάχιο. Η δραστηριότητα που θα αναπτύσσεται σε κάθε ένα αγροτεμάχιο πρέπει να είναι ευδιάκριτη και να υπάρχει σαφής περιγραφή της δραστηριότητας της κάθε μονάδας και η σχέση αυτών μεταξύ τους. Σύμφωνα με τα περιγραφόμενα στην μελέτη και την διάταξη του μηχανολογικού εξοπλισμού, στην υφιστάμενη μονάδα θα γίνεται η απορρύπανση και αποσυναρμολόγηση των ΟΤΚΖ και τα παραγόμενα μεταλλικά και πλαστικά υλικά θα οδηγούνται για συμπίεση και προσωρινή αποθήκευση στην νέα μονάδα. Επειδή υπάρχει σαφής σύνδεση της παραγωγικής δραστηριότητας των δύο μονάδων πρέπει να ληφθεί υπόψη η οδική σύνδεση των δύο μονάδων και η κυκλοφορία στην αγροτική οδό.
-Nα συνταχθεί διαγράμματα κάλυψης – διαμόρφωσης περιβάλλοντος χώρου της κάθε μονάδας ξεχωριστά, όπου θα απεικονίζονται οι χρήσεις του περιβάλλοντος χώρου με τις θέσεις της υπαίθριας αποθήκευσης των οχημάτων ΤΚΖ και των παραγομένων ανακυκλώσιμων υλικών καθώς και οι είσοδοι – έξοδοι των γηπέδων. Τα στοιχεία που θα προκύψουν για τον αριθμό των προς αποθήκευση ΟΤΚΖ και της χωρητικότητας των υπαίθριων αποθηκευτικών χώρων είναι αυτά που θα ληφθούν υπόψη για να καθορισθεί η αποθηκευτική ικανότητα της μονάδας καθώς και η δυναμικότητα παραγωγής.
-Απαγόρευση χρήσης των ακάλυπτων χώρων του γηπέδου πέραν αυτών που περιλαμβάνονται στο θεωρημένο διάγραμμα, για πάσης φύσεως εργασίες, ούτε για την αποθήκευση πρώτων υλών, προϊόντων και μηχανημάτων χωρίς άδεια. Οι χώροι αυτοί να διατηρούνται καθαροί και απαλλαγμένοι από διάσπαρτα υλικά και απόβλητα (στερεά ή υγρά).
-Συντήρηση της υπάρχουσας δενδροφύτευσης και συμπλήρωση αυτής με κατάλληλες φυτεύσεις περιμετρικά του γηπέδου σε κατάλληλα σημεία.
- Τα υγρά αστικά λύματα από τους χώρους υγιεινής και τα υγρά απόβλητα από την πλύση των χώρων της εγκατάστασης να διοχετεύονται σε σύστημα σηπτικού - απορροφητικού βόθρου. Για την διάθεση αυτή η εγκατάσταση οφείλει να εναρμονιστεί με την ΚΥΑ 145116/2011 (ΦΕΚ 354/Β/08.03.2011).
- Η διαχείριση των μη επικίνδυνων στερεών αποβλήτων να γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις της ΚΥΑ 50910/2727/03 (ΦΕΚ 1909/Β). Όλα τα μη επικίνδυνα στερεά απόβλητα, που αποθηκεύονται προσωρινά, να παραδίδονται σε φορέα / εργολάβο, ο οποίος πρέπει να διαθέτει άδεια συλλογής και μεταφοράς μη επικίνδυνων αποβλήτων και σύμβαση με τον τελικό αποδέκτη των αποβλήτων. Εφόσον τα απόβλητα παραδίδονται προς διάθεση ή αξιοποίηση (εργασία D ή R) εντός της χώρας, η Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων του τελικού αποδέκτη να επιτρέπει την παραλαβή των εν λόγω αποβλήτων στην εγκατάστασή του. Να τηρούνται τα σχετικά παραστατικά στο αρχείο της εταιρείας.
-Η διαχείριση των επικίνδυνων αποβλήτων να γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις των ΚΥΑ 13588/725/28-3-06 (ΦΕΚ 383/Β), 24944/1159/30-6-06 (ΦΕΚ 791/Β) και 8668/2-3-07 (ΦΕΚ 287/Β). Να τηρούνται τα σχετικά παραστατικά στο αρχείο της εταιρείας
-Για την παράδοση αποβλήτων σε τρίτους, να υπάρχουν τα σχετικά παραστατικά για την παρακολούθηση της περαιτέρω διαχείρισης των αποβλήτων εκτός του γηπέδου της εγκατάστασης. Προκειμένου για επικίνδυνα απόβλητα, να συμπληρώνεται κατάλληλα το “Έντυπο αναγνώρισης για τη συλλογή και μεταφορά επικίνδυνων αποβλήτων” σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις Κ.Υ.Α. 13588/725/06 (ΦΕΚ 383Β) και Η.Π. 24944/1159/06 (ΦΕΚ 791Β).
-Ο φορέας υποχρεούται κατά το μήνα Φεβρουάριο κάθε έτους να διαβιβάζει υποχρεωτικά στην Υπηρεσία μας, Ετήσια Έκθεση Παραγωγού Αποβλήτων (ΕΕΠΑ) με στοιχεία για τα απόβλητα που παρήγαγε ή/και διαχειρίστηκε κατά τον προηγούμενο χρόνο. Η έκθεση πρέπει να αναφέρεται τόσο στα επικίνδυνα όσο και στα μη επικίνδυνα απόβλητα. Το προς συμπλήρωση έντυπο της ΕΕΠΑ ο φορέας μπορεί να το προμηθευτεί είτε από την υπηρεσία μας είτε από την ηλεκτρονική διεύθυνση http://www.ypeka.gr με βάση τις ΚΥΑ 13588/725/2006 (ΦΕΚ 383/Β), ΚΥΑ 24944/1159/2006 (791/Β) και την ΚΥΑ 50910/2727/2003 (ΦΕΚ 1909/Β).
To Περιφερειακό Συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση και έχοντας υπόψη τις διατάξεις α ) του άρθρου 283 πρ.2 του Ν. 3852/ 2010 β) του άρθρου 5 παρ.2 του Ν. 1650/86, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 3 παρ.2 & 3 του N.3010/2002.
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ
ΜΕ ΨΗΦΟΥΣ 39 ΥΠΕΡ 2 ΛΕΥΚΑ
Γνωμοδοτεί υπέρ της έγκρισης των Περιβαλλοντικών Όρων από την Μ.Π.Ε της μονάδας «Ανάκτησης Μεταλλικών Πρώτων Υλών-Μονάδας Επεξεργασίας ΟΤΚΖ» στο αγρόκτημα Καλλιφύτου, του Δήμου Δράμας, της Καζαντζίδης Αθανάσιος & ΣΙΑ Ο.Ε, όπως ειδικότερα αναφέρεται στην εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας .
Λευκό δήλωσαν οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι κ.κ Κίμων Παπαδόπουλος , Παναγιώτης Μωυσίδης, χωρίς αιτιολόγηση.
Η παρούσα απόφαση έλαβε α/α 167 /2012
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ | Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ |
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ | ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ |
ΑΝ.ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ | ΑΝ.ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ |
Κωνσταντίνος Μιχαηλίδης |
Κωνσταντίνος Ζαγναφέρης |
ΤΑ ΜΕΛΗ
1.Χουσεϊν Ερτζάν | 25.Κουκουβέλα Ζουμπουλιά |
2.Σαλήμ Σεβγκή |
26.Ματζιάρης Αντώνιος(απων) |
3.Νικολαίδης Ιωάννης |
27.Τσούλου - Τσαγκαλιδου Συρματένια(απουσα) |
4.Ούστογλου Γεώργιος |
28.Σερέφια Σουλτάνα |
5.Μουμίν Καάν | 29.Παπαδόπουλος Στυλιανός |
6.Τελλίδης Ιωάννη |
30.Πατήρας Νικόλαος |
7.Βαβίας Σταύρος |
31.Παυλίδης Γεώργιος |
8.Πουρνάρα Μαρίκα |
32.Καραβάς Κωνσταντίνος |
9.Χριστοδουλίδης Γεώργιος |
33.Πέτροβιτς Δημήτριος |
10.Τσαλδαρίδης Αναστάσιος | 34.Μπαλίκας Ανδρέας |
11.Σαλτούρος Δημήτριος(απων) |
35.Μιχελής Κωνσταντίνος |
12.Χαιτίδης Δημήτριος |
36.Γαλαζούλας Χρήστος |
13.Γερομάρκος Γεώργιος |
37.Χατζή Μεμίς Τουρκές(απων) |
14.Σιακήρ Αϊχάν |
38.Καβαρατζής Σταύρος |
15.Κεφαλίδου Ανδρονίκη | 39.Μπαράν Μπουρχάν(απων) |
16.Παπαθανάκης Σταύρος |
40.Πατακάκης Ανάργυρος |
17.Ουζούν Ιρφάν | 41.Μαρκόπουλος Θεόδωρος |
18.Παπακοσμάς Κωνσταντίνος |
42.Παπαδόπουλος Κίμων |
19.Μαραγκού Γεωργία | 43.Μωυσίδης Παναγιώτης |
20.Παπαδόπουλος Χρυσόστομος(απων) |
44.Ζησίμου Γεώργιος – Παύλος(απων) |
21.Τσολάκ Σουάτ |
45.Αραμπατζής Αθανάσιος(απων) |
22.Γκουγκουσκίδου Μαρία(απουσα) | 46.Τρέλλης Χρήστος |
23.Κανελάκης Ιωάννης | 47.Ποτόλιας Χρήστος |
24.Ζιμπίδης Γεώργιος |
48.Χαρίτου Δημήτριος(απων) |
49.Μακρής Αθανάσιος |
ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ
Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ
ΤΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΣΥΛΛΟΓΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ
ΕΛΕΝΗ ΚΑΤΣΙΚΟΥΔΗ