Κατεβάστε το αρχείο(pdf).

ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ

Του Πρακτικού 8 / 2012 συνεδρίασης του Περιφερειακού Συμβουλίου
Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης

-------------------------------
Αριθ. Απόφασης 156 / 2012
-------------------------------

ΠΕΡΙΛΗΨΗ:Δωρεάν παραχώρηση ενός διαμορφωτήρα στο Δήμο Αρριανών, της Π.Ε. Ροδόπης.

   Στην Κομοτηνή σήμερα 30 Απριλίου 2012 ημέρα Δευτέρα και ώρα 17.00 ,   στην αίθουσα του «Πολυλειτουργικού Κέντρου Κομοτηνής» Μαρασλή & Πύργου γωνία, στην Κομοτηνή, απουσία του Περιφερειάρχη Αριστείδη Γιαννακίδη για υπηρεσιακούς λόγους , παρουσία των Αντιπεριφερειαρχών: Ιωάννη Ξανθόπουλο Π.Ε. Δράμας , Γεωργία Νικολάου - Μαυρανεζούλη Π.Ε. Έβρου, Αρχέλαο Γρανά Π.Ε. Καβάλας, Παύλο Δαμιανίδη Π.Ε. Ροδόπης , που κλήθηκαν νόμιμα σύμφωνα με το άρθρο 167 παρ. 4 του N. 3852/2010 , συνήλθε σε δημόσια τακτική Συνεδρίαση το Περιφερειακό Συμβούλιο Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης   μετά από την Δ.Δ ΟΙΚ. 2775 / 23 - 4 – 2012 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του που επιδόθηκε σε κάθε Περιφερειακό Σύμβουλο , σύμφωνα με το άρθρο 167 παρ. 2 του Ν. 3852 /2010

ΠΑΡΟΝΤΕΣ:

1. Μιχαηλίδης Κωνσταντίνος , Πρόεδρος
2. Μαρκόπουλος Θεόδωρος , Αντιπρόεδρος
3.Ζαγναφέρης Κωνσταντίνος , Γραμματέας

ΑΠΟΝΤΕΣ:

Ο Αντιπεριφερειάρχης της Π.Ε Ξάνθης κ. Φώτιος Καραλίδης.

ΤΑ  ΜΕΛΗ

 ΑΠΟΝΤΕΣ:

Ο Αντιπεριφερειάρχης της Π.Ε Ξάνθης κ. Φώτιος Καραλίδης.

ΤΑ ΜΕΛΗ

Χρέη υπηρεσιακής γραμματέως άσκησε η υπάλληλος της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης κα Ελένη Κατσικούδη .

   Αφού διαπιστώθηκε απαρτία διότι σε σύνολο 51 μελών ήταν παρόντα τα 41 μέλη άρχισε η συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης.

Εισηγούμενος το δωδέκατο θέμα της ημερήσιας διάταξης ο Aντιπεριφερειάρχης της Π.Ε Ροδόπης κ. Παύλος Δαμιανίδης, έθεσε υπόψη των μελών του Περιφερειακού Συμβουλίου Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης το αρ.πρωτ: 701/6-4-2012 έγγραφο της Δ/νσης Τεχνικών Εργων του Τμήματος Συγκοινωνιακών Εργων της Π.Ε Ροδόπης το οποίο αναφέρει τα εξής :

ΙΣΤΟΡΙΚΟ

1. Με την από 29-03-2012 αίτησή του ο Δήμος Αρριανών, ζήτησε από το Περιφερειακό Συμβούλιο, της Περιφέρειας Α.Μ.Θ., ένα διαμορφωτήρα γαιών τύπου SHM 4Ν, για χρονικό διάστημα έως τέλους του έτους 2012, προκειμένου να το χρησιμοποιήσει σε έργα που εκτελούνται από τον Δήμο Αρριανών, αίτηση η οποία επισυνάπτεται στην παρούσα.
2. Ήδη, η Δ.Τ.Ε. Π.Ε. Ροδόπης, είχε απευθύνει αρμοδίως, ερώτημα για την χρήση και διάθεση των μηχανημάτων έργου, και στις 23/03/2011 έλαβε το 7418/14-03-2011έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, με το οποίο διευκρινίζεται η διαδικασία χρήσης και διάθεσης μηχανημάτων έργου, μετά την εφαρμογή του Ν. 3852/2010 «πρόγραμμα Καλλικράτης», η οποία απάντηση επισυνάπτεται στην παρούσα
3. Με βάση τα προαναφερθέντα, το αίτημα πρέπει να εξετασθεί κατά τα διαλαμβανόμενα
   1. στο άρθρο 4 της αριθμ. 119144/13-12-1968 (ΦΕΚ 679 Β΄) απόφασης του Υπουργείου Εσωτερικών«Περί του τρόπου λειτουργίας, συντηρήσεως, επισκευών, διαθέσεως, των καταβλητέων μισθωμάτων των μηχ/των των Νομαρχιακών Ταμείων και του τρόπου διενέργειας των δαπανών του μηχανικού εξοπλισμού αυτών», όπως αντικαταστάθηκε με την 98205/16-11-1972 απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και συμπληρώθηκε με την 44806/8-6-1983 απόφαση Υπουργού Εσωτερικών, το οποίο ορίζει, ότι, τα μηχανήματα μπορούν να διατίθενται για έργα των οποίων η δαπάνη εκτέλεσης βαρύνει τους Ο.Τ.Α. και ότι το προσωπικό οδήγησης δύναται να εξευρίσκεται από τον μισθωτή, εφόσον δεν υπάρχει αντίστοιχος χειριστής στην Υπηρεσία και επιπλέον καθίσταται αδύνατη η πρόσληψή του
   2. στο άρθρο 12 της ιδίας απόφασης, σύμφωνα με το οποίο, για την διάθεση μηχανημάτων προς τους Ο.Τ.Α., μπορεί να ορισθεί με την απόφαση διάθεσης και σύνταξη σχετικής σύμβασης, και ορίζει επίσης τον τρόπο υπολογισμού των μισθωμάτων που οφείλουν να καταβάλλουν οι Ο.Τ.Α. για την χρήση των μηχανημάτων
   3. στο άρθρο 13 της ιδίας απόφασης, όπως αντικαταστάθηκε με την αριθμ 33375/3-5-1971 απόφαση Υπουργού Εσωτερικών, σύμφωνα με το οποίο επιτρέπεται η μίσθωση μηχανημάτων κατόπιν αποφάσεως του Διοικητικού Συμβουλίου του Νομαρχιακού Ταμείου ( τώρα Περιφερειακό Συμβούλιο ) κατά παρέκκλιση των εν τη παρούση διαλαμβανομένων σχετικών όρων ή των ισχυόντων αντίστοιχων μισθωμάτων ή και αμφοτέρων, προς εκτέλεση έργων προέχοντος δημοσίου ή κοινωφελούς χαρακτήρα, της εκτάσεως των παρεκκλίσεων τούτων εξαρτωμένης πάντοτε αφ ενός εκ των οικονομικών δυνατοτήτων του παρ εκάστου Νομαρχιακού Ταμείου τηρουμένου λογαριασμού μηχανημάτων και αφ ετέρου εκ του βαθμού αναγκαιότητας και σπουδαιότητας του έργου. Ειδικότερα, προκειμένου περί εκμισθώσεως μηχανημάτων εις απόρους κοινότητας, οι παρεκκλίσεις αυτές, δύνανται να φθάνουν και μέχρι την δωρεάν διάθεση.
4. Η αρμοδιότητα λήψης της απόφασης διάθεσης, περιήλθε στο Περιφερειακό Συμβούλιο           σύμφωνα με τις διατάξεις
   1. των άρθρων 36 του Ν. 2218/1994 ( ΦΕΚ 90 Α΄) και 6 παρ. 18 του Ν. 2240/1994 ( ΦΕΚ 153 Α΄), κατ εφαρμογή των οποίων τα Νομαρχιακά Ταμεία καταργήθηκαν αυτοδικαίως, το σύνολο δε των πόρων τους, των κινητών και ακινήτων περιουσιακών στοιχείων τους, περιήλθαν, σε επίπεδο οιονεί καθολικής διαδοχής, στις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις
   2. του άρθρου 5 παρ. 4 του Ν. 2307/1995 ( ΦΕΚ 113 Α΄), σύμφωνα με τις οποίες « Υφιστάμενες διατάξεις που αφορούν τα Νομαρχιακά Ταμεία και ρυθμίζουν ιδιαίτερα τον τρόπο λειτουργίας, συντήρησης και διάθεσης των μηχανημάτων και οχημάτων, καθώς και τα καταβλητέα μισθώματα, τη βεβαίωση και την είσπραξη των τελών χρήσης ή μισθωμάτων και την διαχείριση γενικά του τεχνικού εξοπλισμού, εξακολουθούν να ισχύουν και να εφαρμόζονται αναλογικά και για τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις…..»
   3. του άρθρου 273 του Ν. 3852/2010 ( ΦΕΚ 87 Α΄), σύμφωνα με τις οποίες « Εφαρμοστέες διατάξεις για τα θέματα απόκτησης, διαχείρισης και διάθεσης της ακίνητης και κινητής περιουσίας των Περιφερειών, είναι οι αντίστοιχες διατάξεις του Π.Δ. 30/1996 και του Π.Δ. 242/1996, όπως αυτές ισχύουν και εφόσον δεν ορίζεται διαφορετικά με τον παρόντα νόμο….»
   4. του άρθρου 283 του Ν. 3852/2010 ( ΦΕΚ 87 Α΄), κατ εφαρμογή των οποίων οι Περιφέρειες από την έναρξη λειτουργίας και την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους, υπεισέρχονται, αυτοδικαίως, σε όλα τα δικαιώματα, περιλαμβανομένων και των εμπραγμάτων και στις υποχρεώσεις των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, καθώς και στις λοιπές αρμοδιότητες αυτών, όπως είχαν ορισθεί και ασκούνταν με διατάξεις τυπικών νόμων και κανονιστικών πράξεων και δεν έχουν απονεμηθεί στις Περιφέρειες με το άρθρο 186 του ανωτέρω νόμου, ούτε μεταβιβασθεί στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και στους Δήμους
   5. του άρθρου 7 παρ. 3 του Π.Δ. 144/2010 ( ΦΕΚ 237 Α΄) « Οργανισμός της Περιφέρειας Α.Μ.Θ.», σύμφωνα με το οποίο « οι αρμοδιότητες Δ/νσεων Τεχνικών Έργων των Περιφερειακών Ενοτήτων » κατανέμονται στα υπαγόμενα σαυτές τμήματα ως εξής « στο Τμήμα Συγκοινωνιακών Έργων υπάγονται ιδίως οι αρμοδιότητες που ανάγονται στη μελέτη και την εκτέλεση έργων οδοποιίας και των λιμενικών έργων, καθώς και στη διαχείριση και συντήρηση οχημάτων και μηχανημάτων έργων που κατ αρμοδιότητα ανήκουν στην Περιφέρεια και ασκούνται σε επίπεδο Περιφερειακής Ενότητας….»
5. Το μηχάνημα που αιτείται ο Δήμος Αρριανών, για το χρονικό διάστημα αυτό αλλά και για το άμεσο μέλλον, δεν προβλέπεται να απασχοληθεί σε έργα της Περιφέρειας Α.Μ.Θ., δεδομένου ότι δεν διαθέτει ανάλογο προσωπικό ( απαιτείται δίπλωμα χειριστού Γ΄ Ομάδας ) και με το υφιστάμενο Νομικό πλαίσιο απαγορεύεται η προκήρυξη οποιασδήποτε πρόσληψης.

ΕΙΣΗΓΗΣΗ

Μετά τα προαναφερθέντα, εισηγούμαστε την παραχώρηση του αιτουμένου μηχανήματος ( διαμορφωτήρα γαιών τύπου SHM 4N με αριθμό κυκλοφορίας ΚΥ 3899 ), προς τον Δήμο Αρριανών, κατόπιν υπογραφής Σύμβασης, στην οποία θα αναφέρονται τυχόν μισθώματα καθώς και οι όροι παραχώρησης μαζί με τις υποχρεώσεις του μισθωτή (απαγόρευση υπεκμίσθωσης, να χρησιμοποιεί χειριστή έχοντα τα απαραίτητα προσόντα , να χρησιμοποιεί το μηχάνημα για νόμιμες εργασίες και να είναι αποκλειστικά υπεύθυνος για την έκδοση όλων των απαιτουμένων αδειών και εγκρίσεων (περιβαλλοντικές, κτηματικής υπηρεσίας, αιγιαλού και παραλίας, οικοδομικές κ.λ.π.). Επίσης σε περίπτωση που απαιτείται εκπόνηση μελέτης καθώς και η εκτέλεση των εργασιών που περιγράφονται σαυτή και θα εκτελεσθούν με το μηχάνημα που παραχωρείται στο Δήμο, την αποκλειστική ευθύνη ( μελέτη, επίβλεψη κλπ ) θα έχουν οι τεχνικές υπηρεσίες του Δήμου.  

Σας γνωρίζουμε ότι αν ζητηθεί μίσθωμα αυτό ανέρχεται στο ποσό των 6,00 ευρώ ανά ώρα , ή 43,50 ευρώ ανά ημέρα (κατάλογος τελών χρήσης μηχανημάτων οχημάτων του Υπουργείου Εσωτερικών), το οποίο όμως δύνασθε, σύμφωνα με την παράγραφο 3γ της παρούσης, κατά παρέκκλιση να μειώσετε, εάν το έργο θεωρηθεί προέχοντος δημοσίου ή κοινωφελούς χαρακτήρα και ανάλογα με το βαθμό αναγκαιότητας και σπουδαιότητας αυτού και των οικονομικών δυνατοτήτων της Περιφέρειας. Η μείωση αυτή όταν πρόκειται για άπορο Ο.Τ.Α., μπορεί να φθάσει μέχρι και την δωρεάν παραχώρηση.

   Το Περιφερειακό Συμβούλιο Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης μετά από διαλογική συζήτηση και έχοντας υπόψη τις διατάξεις των άρθρων 100 & 163 του N. 3852/2010 .  

                                        ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ OMOΦΩΝΑ

1. Εγκρίνει την δωρεάν παραχώρηση ενός μηχανήματος διαμορφωτήρα γαιών τύπου SHM 4N με αριθμό κυκλοφορίας ΚΥ 3899 της Περιφέρειας ΑΜΘ στον Δήμο Αρριανών μέχρι λήξης της περιφερειακής θητείας, σύμφωνα με το επισυναπτόμενο σχέδιο της σύμβασης που αποτελεί αναπόσπαστο κομμάτι της απόφασης αυτής .

2.Εξουσιοδοτεί ως εκπρόσωπο της Περιφέρειας ΑΜΘ τον Αντιπεριφερειάρχη της Π.Ε Ροδόπης κ. Δαμιανίδη Παύλο για την υπογραφή της ανωτέρω Σύμβασης .

Η παρούσα απόφαση έλαβε α/α 156 /2012

ΤΑ ΜΕΛΗ

ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ
Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ 
ΤΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΣΥΛΛΟΓΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ

ΕΛΕΝΗ ΚΑΤΣΙΚΟΥΔΗ